中央财政负增长 房地产引领地方"两位数"增长

  • 时间:2013-05-15 09:03 编辑:epfcw 来源:恩平房产网 阅读:912
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摘要: 继2013年一季度全国财政收入现“一位数”增长,财政部昨日公布的数据显示,4月份全国财政收入仍延续低增长,不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速,也 ..
       继2013年一季度全国财政收入现“一位数”增长,财政部昨日公布的数据显示,4月份全国财政收入仍延续低增长,不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速,也低于全年8%的预算收入增幅。
       
呈现两极分化 中央与地方财政收入“一负一正”
       
       中央财政收入同比下降2.2%,地方财政收入增长14.7%——财政部公布的4月份财政收支情况显示,中央和地方财政收入出现“一负一正”两极分化局面。
       
       “4月份财政形势延续一季度格局,全国财政收入低增长,中央财政收入仍为负增长,这其中既有经济增速放缓的因素,也有政府主动让利,实施结构性减税的因素。减税大头在中央。”财政部财科所副所长白景明说。
财政部数据显示,4月份多个主体税种低增长或负增长,进而影响整个税收,尤其是中央财政收入。
       
       如4月份受工业增速回升拉动,国内增值税虽较上月增幅略有反弹,但9.5%的增幅仍显疲弱;企业所得税仅增长1.8%,尤其工业企业所得税下降5.3%,折射企业效益仍不景气;此外,进口货物增值税、消费税出现负增长,也导致中央财政收入下降。
       
       “地方财政收入之所以两位数增长,主要与房地产市场回暖拉动相关税收反弹有关。”白景明说。
       
       数据显示,4月份,受房地产市场成交额大幅增加拉动,占地方税收大头的营业税收入1631亿元,同比增长12.8%;而地方其他税种中,土地增值税、契税、城镇土地使用税收入分别增长30.5%、69.2%和16.9%。
       
财政收入增速 将告别长期跑赢GDP时代
       
       与以往财政收入增速长期跑赢GDP增速不同,2013年以来财政收入增速开始低于同期GDP增速。如何看待这一转折性变化?
       
       “对财政收入增速出现下滑现象,需要引起警惕,但没必要慌张,应坦然面对。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。
       
       高培勇指出,我国持续多年的财政收入高速甚至超高速增长现象,始于1994年,是分税制改革的产物,具有相当的改革红利性质。只要是改革红利,其释放的效应到达一定程度后,必然要步入递减状态。
       
       “财政收入的持续高增,是某一阶段的特殊现象,只有与经济增速相适应的财政增长,才是常态。”高培勇说。
       
       不过,也有专家指出,财政收入增速和GDP增速是完全不同的统计概念,二者可比性并不强。但二者之间的变动,可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。
       
       中央财经大学财政学院院长马海涛指出,财政收入波动通常大于GDP波动。当经济快速增长时,财政收入增速可能高于经济增速,当经济增速放缓时,财政收入增速可能比经济增速更低。随着我国经济增长由高速转入中速增长,财政收入增速出现回落并趋近于GDP增速,属意料之中。
       
全国商品房销售额大增近60%
       
       国家统计局13日发布报告,1至4月,全国房地产开发投资19180亿元,同比名义增长21.1%,增速比一季度提高0.9个百分点。其中,住宅投资13121亿元,增长21.3%,增速提高0.2个百分点,占房地产开发投资的比重为68.4%。
       
       1至4月份,全国房地产开发企业房屋施工面积500618万平方米,同比增长17.2%;土地购置面积8825万平方米,下降8.6%;土地成交价款2020亿元,增长10.6%。
       
       前4个月,全国商品房销售面积29761万平方米,同比增长38%,增速比1至3月份提高0.9个百分点。其中,住宅、办公楼和商业营业用房的销售面积分别增长41.1%、32.9%和5.8%。商品房销售额19847亿元,增长59.8%,比一季度回落1.5个百分点。
       
       4月末,全国商品房待售面积42588万平方米,比3月末增加148万平方米。4月份,房地产开发景气指数为97.35,比上月回落0.21点。
       
       市场分析人士指出,新“国五条”出台,大部分城市商品房价格快速上涨势头得以控制,但房价上升的趋势难改。特别随着市场基本面逐渐回暖,房企在土地市场频频出手补仓,布局一二线城市,楼面价持续升温。
       
       同策咨询研究中心总监张宏伟表示,受去年年末市场翘尾,以及“国五条”细则带来的购买力提前透支等因素,市场回暖。像长三角的大部分城市2013年1-4月的住宅销量均出现不同程度的同比上扬;值得警惕是,1-4月上述提及的多数城市价格同比上扬。
       
       他表示,随着整体市场转好,开发商的资金链得到较大程度的缓解,从而又转战土地市场。
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